Juridiskā prizma · 2026-10-20
ArhīvsLVEN

Juridiskā prizma — 2026-10-20

Atjaunināts: 2026-10-20 15:15
Dienas ziņas caur juridisko prizmu — pamatojoties uz mūsu Latvijas tiesību aktu datubāzi.
Oriģināls — burtiski no avota Analīze — mūsu juridiskais ieskats (nav avots)

Šodienas ziņas caur juridisko prizmu (5)

Atlasītas pēc juridiskā aspekta. Katrai: oriģināls → faktu pārbaude un tiesiskais pamats → lietišķa analīze.
Filtrēt pēc tiesību nozares:
Oriģinālais raksts → ASV Maksātnespējas lietu tiesa apstiprina 35 miljonu eiro piešķiršanu airBaltic · Dienas Bizness
Oriģināls — Dienas Bizness
ASV Maksātnespējas lietu tiesa apstiprina 35 miljonu eiro piešķiršanu airBaltic Kopēt saiti
Līdz šim uzņēmums jau bija saņēmis 140 miljonus eiro, un līdz ar šo lēmumu pirmā finansējuma daļa 175 miljonu eiro apmērā ir apstiprināta pilnā apmērā. Zilberts skaidroja, ka šis ir tā dēvētais DIP finansējums jeb aizdevums, kas paredzēts…
Analīze
Likuma 40. panta 15. punkts prasa pamatojumu, ka nesaskaņojušo kreditoru ieguvums, īstenojot procesu, ir vismaz tikpat liels kā maksātnespējas gadījumā — pret šo kritēriju, visticamāk, vērsīsies obligacionāru iebildumi.
15. panta 5. daļa aizsargā DIP finansējumu: administrators nav tiesīgs celt prasību par tā atzīšanu par spēkā neesošu tikai tāpēc, ka darījums kaitē kreditoru kopuma interesēm, izņemot ļaunprātības vai ieinteresēto personu gadījumus.

Būtība

airBaltic atrodas ASV "Chapter 11" procesā, un ASV Maksātnespējas tiesa ir apstiprinājusi pirmo DIP finansējuma daļu — 175 miljonus eiro no kopumā plānotajiem 350 miljoniem eiro. Tas nozīmē, ka uzņēmums saglabā darbības nepārtrauktību, bet vienlaikus piesaista ļoti dārgu finansējumu ar SOFR +8% likmi (aptuveni 12% gadā) un komisijas maksām līdz 52,5 miljoniem eiro apmērā. Juridiskā būtība ir tāda, ka DIP aizdevums ir jauns finansējums tiesiskās aizsardzības procesa laikā, un tā piešķiršana, nosacījumi un turpmākās daļas ir tiesas kontrolēti lēmumi, nevis brīvs līgumiskas vienošanās process. Latvijas tiesību kontekstā šāda situācija risinātos pēc Maksātnespējas likuma normām par tiesiskās aizsardzības procesu. Likuma 44. pants nosaka, ka tiesiskās aizsardzības process tiek īstenots tikai tad, ja pasākumu plāns ir saskaņots ar kreditoriem un tiesa ir apstiprinājusi plānu. 38. pants pieļauj metodes — maksājumu atlikšanu, mantas atsavināšanu, reorganizāciju (46. pants) —, bet 40. panta izrakstā redzams, ka plānā jānorāda arī jauns finansējums, tā nepieciešamības iemesli un pamatojums, kāpēc izredzes novērst maksātnespēju ir saprātīgas (15.4 un 15.5 punkti). DIP finansējums ir tieši šāds plānā paredzēts jaunais finansējums.

Tiesiskais vērtējums

airBaltic gadījumā DIP finansējuma struktūra atbilst tam, ko Maksātnespējas likuma 40. panta 15.4 punkts prasa: plānā jāiekļauj informācija par jaunu finansējumu, kas nepieciešams pasākumu plāna īstenošanai, norādot finansējuma nepieciešamības iemeslus. Tiesa šeit darbojas kā lēmuma pieņēmējs par katru finansējuma daļu — 175 miljoni apstiprināti, bet nākamās 125 un 50 miljonu daļas būs pieejamas tikai pēc papildu tiesas lēmumiem un nosacījumu ("milestones") izpildes. Minimālās likviditātes prasības — vismaz 10 miljoni eiro pēc pirmās daļas un 20 miljoni pēc otrās — ir tipiski DIP līguma nosacījumi, kas aizdevējiem nodrošina procesa finanšu kontroli. Obligacionāru grupas "Ad Hoc Group" iebildumi par DIP nosacījumiem un ietekmi uz nodrošinājumu ir būtisks strīdīais jautājums, ko tiesa vēl nav izšķirusi. Latvijas likumā ir vairākas normas, kas šādu struktūru regulētu:

  • Likuma 73. panta kontekstā nodrošināto kreditoru prasījumi un to ierobežošana procesa laikā prasa plānā paredzēt atlīdzību nodrošinātajam kreditoram par tiesību ierobežošanu (14. punkts).
  • 42. panta trešās daļas kreditoru vairākums ir jāsaskaņo plāns; ja plānu nav atbalstījis kreditoru vairākums, tiesa to izbeidz (51. panta 1. daļa).
  • 51. panta 2. daļa paredz, ka tiesa izbeidz procesu un pasludina maksātnespēju, ja parādniekam gada laikā otro reizi ierosināta lieta bez īstenošanas.
  • 15. panta 5. daļa aizsargā DIP finansējumu: administrators nav tiesīgs celt prasību par pagaidu vai jaunā finansējuma darījuma atzīšanu par spēkā neesošu tikai tāpēc, ka tas kaitē kreditoru kopuma interesēm, izņemot ļaunprātīgas rīcības vai ieinteresēto personu gadījumus.
  • 167. pants nosaka, ka procesa izdevumus sedz no parādnieka naudas līdzekļiem, un to apmēru paredz pasākumu plānā. Obligacionāru iebildumi atbilstu 37.2 panta mehānismam: ja iebildumi norāda uz plāna neatbilstību, var tikt pieprasīts neatkarīgs saimnieciskās darbības novērtējums, un, ja konstatēta neatbilstība, parādnieks atlīdzina kreditoram izdevumus. Tāpat 40. panta 15. punkts prasa pamatojumu, ka nesaskaņojušo kreditoru ieguvums ir vismaz tikpat liels kā maksātnespējas gadījumā — tas ir tieši tas kritērijs, pret kuru obligacionāri, visticamāk, vērsīs iebildumus par nodrošinājuma vērtības samazināšanos. Šie "milestones" ir ne tikai komercsaistības, bet tiesas uzlikti procesa nosacījumi — to neizpilde varētu novest pie turpmākā finansējuma bloķēšanas.

Sekas

Reālistiski scenāriji:

  • Ja "milestones" tiek izpildīti un tiesa apstiprina nākamās daļas, airBaltic saņem atlikušos 175 miljonus eiro un process virzās uz reorganizācijas plāna apstiprināšanu, kas plānots 2027. gada vidū.
  • Ja obligacionāru iebildumi tiek apmierināti, DIP nosacījumi var tikt pārskatīti — tas ietekmētu gan izmaksas, gan nodrošinājuma struktūru.
  • Ja nosacījumi netiek izpildīti, nākamās finansējuma daļas netiek piešķirtas, un process var novest pie maksātnespējas pasludināšanas — Latvijas kontekstā tas atbilstu 51. panta 2. daļas iznākumam.
  • Latvijas likuma 106. pants pieļauj pāreju no maksātnespējas uz tiesiskās aizsardzības procesu tikai ierobežotos gadījumos, tāpēc maksātnespējas pasludināšana būtu praktiski neatgriezenisks solis. Praktiski tas svarīgi: pasažieriem (lidojumi un biļetes saglabājas derīgas), kreditoriem (obligacionāru prasījumu apmierinājums atkarīgs no reorganizācijas plāna), Latvijas valstij kā 88,37% akciju turētājam un "Lufthansa" kā 10% akcionāram. Tālākā uzraudzība: gaidāms ASV tiesas lēmums par obligacionāru iebildumiem pret DIP nosacījumiem, kā arī decembra sākumā un līdz 23. decembrim — ziņojums par NDA noslēgšanu ar investoriem un vienošanos ar līzinga devējiem; nākamā tiesas sēde par 125 un 50 miljonu eiro daļu piešķiršanu būs atkarīga no šo nosacījumu izpildes.
Tiesiskais pamats (3)
• Maksātnespējas likums (statute)
pieņēmumus, ar kuriem pamatoti plānotie izdevumi, kā arī plānotās darbības parādnieka izdevumu samazināšanai; 7) tiesiskās aizsardzības procesā piemērojamās metodes, kā…
pieņēmumus, ar kuriem pamatoti plānotie izdevumi, kā arī plānotās darbības parādnieka izdevumu samazināšanai; 7) tiesiskās aizsardzības procesā piemērojamās metodes, kā arī pamatojumu izraudzītās metodes nepieciešamībai, lai panāktu tiesiskās aizsardzības procesa plāna izpildi; 8) parādnieka esošos un plānotos pamatdarbības veidus; 9) tiesiskās aizsardzības procesa īstenošanas termiņu; 10) to darījumu veidus, kurus parādnieks drīkst veikt, nesaskaņojot ar tiesiskās aizsardzības procesa uzraugošo personu, ja tāda tiks iecelta, un šo darījumu apmēru; 11) kārtību, kādā kreditori tiks informēti par parādnieka darbības rezultātiem tiesiskās aizsardzības procesa pasākumu plāna īstenošanas laikā; 12) ziņas par tiesiskās aizsardzības procesa uzraugošās personas kandidātu, ja attiecināms, un ievērojot šā likuma
• Konkurences padome: Par pārkāpuma konstatēšanu, tiesiskā pienākuma un naudas soda uzlikšanu. [vardas] par Eiropas Savienības darbību 102.panta a) un c) apakšpunktos noteikto aizliegumu pārkāpumiem VAS "Starptautiskā lidosta "Rīga"" darbībās. (2012-02-10) (case_law)
Šādu nepieciešamību rada ievērojamais AirBaltic sniegto_ 22 _pakalpojumu apjoms un bieža gaisa kuģu kavēšanās. AirBaltic kavētu lidojumu stundu_ _skaits ir ap 1100…
Šādu nepieciešamību rada ievērojamais AirBaltic sniegto_ 22 _pakalpojumu apjoms un bieža gaisa kuģu kavēšanās. AirBaltic kavētu lidojumu stundu_ _skaits ir ap 1100 stundām, bet Ryanair tas veido 240 stundas 2010.gada 1.pusgadā._ _Turklāt, AirBaltic apkalpošanā ir jāņem vērā ievērojamais transfēra pasažieru_ _īpatsvars, kas aizkavēta reisa gadījumā prasa no lidostas daudz lielāku neplānotu_ _resursu patēriņu, nekā pakalpojuma nodrošināšana kavēta tiešā reisa gadījumā._ _Tādējādi lidostas ieskatā pakalpojumu maksas uzcenojums AirBaltic un Ryanair ir_ _ekonomiski pamatots._ Papildu tehnikas un cilvēkresursu vienību uzturēšana ir daļa no izmaksām, kuras rodas lidostai darbojoties virszemes pakalpojumu tirgū, un tās nav uzcenojums.
• Tiesas sestās palātas priekšsēdētāja rīkojums 2015. gada 28. janvārī.#Gimnasio Deportivo San Andrés SL.#Juzgado de lo Mercantil n° 3 de Barcelona lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu.#Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu ‒ Tiesas Reglamenta 99. pants ‒ Uzņēmuma pāreja ‒ Darba ņēmēju tiesību aizsardzība ‒ Direktīvas 2001/23/EK interpretācija ‒ Maksātnespējas procesa piemērošana uzņēmuma nodevējam ‒ Garantija, ka uzņēmuma ieguvējs nepārņem konkrētas nodotā uzņēmuma parādsaistības.#Lieta C-688/13. (case_law_comparative)
gada 10. oktobra Likuma 38/2011 (2011. gada 11. oktobra BOE Nr. 245; turpmāk tekstā – “Maksātnespējas likums”). 12 Maksātnespējas likumā ir paredzēti divi iespējami…
gada 10. oktobra Likuma 38/2011 (2011. gada 11. oktobra BOE Nr. 245; turpmāk tekstā – “Maksātnespējas likums”). 12 Maksātnespējas likumā ir paredzēti divi iespējami maksātnespējas procesa risinājumi, proti, izlīgums vai likvidācija. Likvidācijas posmā tiek piemērots šā likuma 148. un 149. pants, un minētajos pantos ir paredzēts atšķirīgs tiesiskais regulējums atkarībā no tā, vai ir ticis izstrādāts un apstiprināts likvidācijas plāns. 13 Maksātnespējas likuma 148. panta 1. punktā ir noteikts, ka, uzsākot likvidācijas posmu, maksātnespējas administratoram ir jāiesniedz tiesnesim likvidācijas plāns, un attiecībā uz šo plānu tajā ir precizēts, ka pēc iespējas “maksātnespējas procesa subjekta telpas, saimniecības un jebkuras citas preču un pakalpojumu ražotnes vai arī kādu no tām jācenšas atsavināt kā lietu kopību”. 14
Oriģinālais raksts → «airBaltic» padomes priekšsēdētājs: Darbinieku kolektīvā atlaišana būs sarežģīts process · LSM.lv
Oriģināls — LSM.lv
«airBaltic» padomes priekšsēdētājs: Darbinieku kolektīvā atlaišana būs sarežģīts process Kopēt saiti
Konkrētu atlaižamo skaitu viņš atteicās minēt. "Katru dienu mainās tā situācija, jo ir cilvēki, kuri proaktīvi paši raksta atlūgumus, viņi ir atraduši citu darbu vai dodas kaut kādos citos dzīves izaicinājumos – brīvprātīgi un tādā…
Analīze
Ja uzņēmumā nodarbināti 300 un vairāk darbinieku, kolektīvā atlaišana ir jau 30 atlaižamu darbinieku gadījumā 30 dienu laikā (Darba likuma 105.panta 1. daļas 4. punkts).
Kolektīvo atlaišanu drīkst uzsākt ne agrāk kā 30 dienas pēc paziņojuma iesniegšanas Nodarbinātības valsts aģentūrai, un NVA izņēmuma gadījumos termiņu var pagarināt līdz 60 dienām (107.pants).

Būtība

"airBaltic" darbiniekus, ja seko kolektīvā atlaišana, gaida stingri reglamentēta procedūra ar konsultāciju, informēšanas un paziņošanas termiņiem, kuru izlaišana padara katru atsevišķu atlaišanu tiesiski apstrīdētu. Ziņas fakts ir vienkāršs: padomes priekšsēdētājs apstiprina, ka kolektīvā atlaišana ir gaidāma, bet skaitu nenosauc, un paralēli uzņēmums ASV uzsācis "Chapter 11" restrukturizāciju ar 350 miljonu eiro investoru finansējumu. Tiešais tiesību jautājums ir, vai plānotā atlaišana kvalificējas kā kolektīvā atlaišana Darba likuma 105.panta nozīmē un kādi pienākumi no tā izriet saskaņā ar 106., 107. un 108.pantu. Kritērijs ir skaitliski noteikts: ja uzņēmumā parasti nodarbināti 300 un vairāk darbinieku, kolektīvā atlaišana ir jau 30 atlaižamu darbinieku gadījumā 30 dienu laikā (105.panta 1. daļas 4. punkts). "airBaltic" ar vairāk nekā tūkstoš darbiniekiem šo slieksni pārsniedz ar jebkuru reālu atlaišanu apmēru, tāpēc pilnā procedūra ir obligāta.

Tiesiskais vērtējums

Darba devēja pienākumi veidojas secīgi un ir izpildāmi neatkarīgi no tā, vai lēmumu pieņem "airBaltic" vai valdošais uzņēmums — 106.panta 3. daļa to tieši nosaka:

  • laikus uzsākt konsultēšanos ar darbinieku pārstāvjiem par atlaižamo skaitu, norisi un sociālajām garantijām, izskatot visas iespējas atlaišanu izvairīt vai mazināt (106.pants);
  • rakstveidā informēt darbinieku pārstāvjus par iemesliem, atlaižamo skaitu ar profesijām un kvalifikāciju, parasti nodarbināto skaitu, laikposmu un atlaišanas pabalsta aprēķina kārtību, ja tā atšķiras no 112.panta (106.panta 2. daļa);
  • ne vēlāk kā 30 dienas iepriekš rakstveidā paziņot Nodarbinātības valsts aģentūrai un pašvaldībai, norādot arī informāciju par konsultācijām; paziņojuma noraksts jānosūta darbinieku pārstāvjiem (108.pants, 106.panta 4. daļa);
  • kolektīvo atlaišanu uzsākt ne agrāk kā 30 dienas pēc paziņojuma iesniegšanas NVA, un NVA izņēmuma gadījumos var termiņu pagarināt līdz 60 dienām (107.pants). Ziņā minētais brīvprātīgo atlūgumu un pieteikšanās uz 85 % slodzi aspekts ir tiesiski būtisks: 105.panta 2. daļa noteic, ka aprēķinot atlaižamo skaitu ņem vērā arī gadījumus, kad darba tiesiskās attiecības izbeigtas uz citiem pamatiem, kas nav saistīti ar darbinieka uzvedību vai spējām un ko ir veicinājis darba devējs. Katrs atsevišķs atlaišanas gadījums jābalsta uz 104.panta 1. daļu — darbinieku skaita samazināšanu neatliekamu saimniecisku vai organizatorisku pasākumu dēļ, un pirms uzteikuma jāpieprasa rakstveida paskaidrojums (101.panta 2. daļa). Pierādīšanas pienākums gulstas uz darba devēju: tam jāpierāda, ka uzteikums ir tiesiski pamatots un atbilst kārtībai (125.pants), pretējā gadījumā tiesa atjauno iepriekšējo darbu. Starptautiskā līmenī attiecīgos pienākumus dublē 1982. gada ILO konvencija C158 13. pants un Pārskatītās Eiropas sociālās hartas 29. pants. "Chapter 11" procedūra ASV tiesā šos Latvijas darba likuma pienākumus neatslogo: darba attiecības ar Latvijā nodarbinātajiem darbiniekiem paliek Latvijas jurisdikcijā, un restrukturizācijas vajadzība ir tikai saimnieciskais iemesls, nevis procedūras atvieglojums.

Sekas

Praktiskās norises darbiniekiem un uzņēmumam:

  • ja darba devējs izlaiž konsultācijas vai 30 dienu paziņojumu NVA, katra atlaišana ir apstrīdama, un tiesa var atjaunot darbinieku darbā ar 125.panta pierādīšanas slogu uz darba devēju;
  • darbiniekiem jāsaņem rakstveida informācija par atlaišanas pabalstu; ja kārtība atšķiras no 112.panta, tas jānorāda iepriekš;
  • pārcelšana uz 85 % slodzi ir pieļaujama tikai ar darbinieka piekrišanu, jo maina darba līguma noteikumus; atteikums nepavisam nav atlaišanas pamats;
  • uzņēmumam jārēķinās, ka NVA var pagarināt atlaišanas uzsākšanas termiņu līdz 60 dienām, kas ierobežo restrukturizācijas tempu.
Tiesiskais pamats (3)
• Darba likums (statute)
sekas, veicot sociālos pasākumus, kas rada iespēju turpmāk nodarbināt vai pārkvalificēt atlaistos darbiniekus. (2) Lai darbinieku pārstāvjiem nodrošinātu iespēju…
sekas, veicot sociālos pasākumus, kas rada iespēju turpmāk nodarbināt vai pārkvalificēt atlaistos darbiniekus. (2) Lai darbinieku pārstāvjiem nodrošinātu iespēju iesniegt priekšlikumus, darba devējs laikus informē darbinieku pārstāvjus par kolektīvo atlaišanu un rakstveidā paziņo par kolektīvās atlaišanas iemesliem, atlaižamo darbinieku skaitu, minot šo darbinieku profesiju un kvalifikāciju, uzņēmumā parasti nodarbināto darbinieku skaitu, laikposmu, kādā kolektīvo atlaišanu paredzēts veikt, un atlaišanas pabalsta aprēķināšanas kārtību, ja tā atšķiras no šā likuma 112.pantā noteiktās kārtības. (3) Šā panta pirmajā un otrajā daļā noteiktie pienākumi ir izpildāmi neatkarīgi no tā, vai lēmumu par kolektīvo atlaišanu pieņem darba devējs vai darba devēja kā atkarīgās sabiedrības valdošais uzņēmums.
• Ģenerāladvokāta Mengozzi secinājumi, sniegti 2009. gada 16.jūlijā.#Ovidio Rodríguez Mayor u.c. pret Succession vacante de Rafael de las Heras Dávila un Sagrario de las Heras Dávila.#Tribunal Superior de Justicia de Madrid Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu.#Lieta C-323/08. (case_law_comparative)
statusu, jāievēro šā likuma 51. pantā paredzētās prasības.” 16. Estatuto de los Trabajadores 51. pantā ir noteikts: “1. Šajā likumā kolektīvā atlaišana nozīmē darba…
statusu, jāievēro šā likuma 51. pantā paredzētās prasības.” 16. Estatuto de los Trabajadores 51. pantā ir noteikts: “1. Šajā likumā kolektīvā atlaišana nozīmē darba tiesisko attiecību izbeigšanu saimniecisku, tehnisku, organizatorisku vai ar ražošanu saistītu iemeslu dēļ gadījumos, kad 90 dienu laikā šāda darba tiesisko attiecību izbeigšana skar vismaz: a) 10 darbiniekus uzņēmumos, kas nodarbina mazāk nekā 100 darbiniekus; b) 10% no uzņēmuma darbinieku kopskaita uzņēmumos, kas nodarbina no 100 līdz 300 darbiniekus; c) 30 darbiniekus uzņēmumos, kas nodarbina 300 vai vairāk darbiniekus.
• Tiesas spriedums (ceturtā palāta), 2009. gada 10. decembris.#Ovidio Rodríguez Mayor u.c. pret Succession vacante de Rafael de las Heras Dávila un Sagrario de las Heras Dávila.#Tribunal Superior de Justicia de Madrid Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu.#Lieta C-323/08. (case_law_comparative)
kolektīvo atlaišanu jēdziens šīs tiesību normas izpratnē nozīmē gan darba devēja esamību, gan darbību no viņa puses. 35 Saskaņā ar Direktīvas 98/59 1. panta 1. punkta a)…
kolektīvo atlaišanu jēdziens šīs tiesību normas izpratnē nozīmē gan darba devēja esamību, gan darbību no viņa puses. 35 Saskaņā ar Direktīvas 98/59 1. panta 1. punkta a) apakšpunkta pirmajā daļā ietverto definīciju šis jēdziens attiecas uz atlaišanu no darba devēja puses viena vai vairāku, ar konkrētajiem darba ņēmējiem nesaistītu iemeslu dēļ, ar nosacījumu, ka ir izpildīti daži, ar skaitu un laiku saistīti nosacījumi. 36 Saskaņā ar tās pašas direktīvas 1. panta 1. punkta otro daļu, lai aprēķinātu tādus kā šī paša punkta a) apakšpunktā minētie kolektīvās atlaišanas gadījumus, atlaišanai tiek pielīdzināta darba līguma izbeigšana no darba devēja puses vienai vai vairāku, ar darba ņēmējiem nesaistītu iemeslu dēļ, ar nosacījumu, ka ir bijuši vismaz pieci atlaišanas gadījumi. 37
Oriģinālais raksts → Saeimā diskutēs par robežsargu tiesībām bez brīdinājuma pielietot šaujamieročus · TVNET
Oriģināls — TVNET
Saeimā diskutēs par robežsargu tiesībām bez brīdinājuma pielietot šaujamieročus Kopēt saiti
Ņemot vērā pret valsti vērsto hibrīdapdraudējumu, Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisija šodien diskutēs par grozījumiem likumos, kas paredz robežas aizstāvjiem tiesības bez brīdinājuma pielietot šaujamieroci…
Analīze
Valsts robežsardzes likuma 17. panta 3. daļa uzliek robežsargam pienākumu pirms ieroča pielietošanas brīdināt par nodomu, un tikai 4. daļa atļauj bez brīdinājuma pielietot ieroci, ja uzbrukums vai pretošanās ir pēkšņa, tiek izmantots bīstams priekšmets vai transportlīdzeklis.
17. panta 5. daļa fiksē aizliegumu pielietot ieroci pret sievieti, personu ar redzamu invaliditātes pazīmi un bērnu, izņemot gadījumus, kad šīs personas apdraud robežsarga vai citas personas dzīvību vai veselību vai izrāda bruņotu pretošanos.

Būtība

Ja Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisijā piedāvātie grozījumi tiks pieņemti, robežsargi un pastiprinātās robežapsardzības režīmā iesaistītās amatpersonas iegūtu tiesības bez brīdinājuma pielietot šaujamieroci, un galvenais juridiskais pavērsiens ir atbildības izslēgšana — amatpersona nav civiltiesiski, krimināltiesiski, administratīvi vai disciplināri atbildīga par kaitējumu, kas radies šo tiesību izmantošanas rezultātā. Šobrīd spēkā esošais Valsts robežsardzes likuma 17. pants atļauj ieroci pielietot bez brīdinājuma tikai šaurās situācijās — ja uzbrukumā vai pretošanās ir pēkšņa, tiek lietots bīstams priekšmets vai transportlīdzeklis, vai ja brīdinājums konkrētajā situācijā nav iespējams. Grozījumi šo līdzsvaru pārceļ: brīdinājums vairs nebūtu priekšnoteikums arī gadījumos, kad konstatētas darbības, kas apdraud valsts robežas drošību vai robežas infrastruktūras objektus. Juridiskais jautājums, kas jārisina, ir divējāds — procedurālais (kad ieroča pielietošana likumīga bez brīdinājuma) un materiāltiesiskais (vai amatpersona, kas ieroci pielietojusi šādos apstākļos, vispār var tikt saukta pie atbildības). Risinājums balstīsies Valsts robežsardzes likuma 16., 16.1, 17. un 17.1 pantā un Latvijas Republikas valsts robežas likumā, kas regulē pastiprinātās robežapsardzības sistēmas darbību.

Tiesiskais vērtējums

Tagadējais regulējums veido divpakāpju sistēmu. Valsts robežsardzes likuma 17. panta 3. daļa atļauj bez brīdinājuma pielietot ieroci, ja uzbrukums vai pretošanās ir pēkšņa, tiek izmantots bīstams priekšmets, transportlīdzeklis vai kuģošanai paredzēta ierīce. 17. panta 5. Samērīguma pienākums paliek nemainīgs: 17. panta 6. daļa un 16. panta attiecīgās normas prasa maksimāli ierobežot nodarīto kaitējumu un nekavējoties nodrošināt pirmās palīdzības sniegšanu. Grozījumu ietvaros jaunā forma paredz: - tiesības bez brīdinājuma pielietot ne tikai šaujamieroci, bet arī sprāgstvielas, fizisko spēku, speciālos cīņas paņēmienus, speciālos līdzekļus un dienesta suni;

  • attaisnojošais apstāklis ir ne tikai aizsardzība no uzbrukuma, bet arī konstatētas darbības, kas apdraud robežas drošību vai infrastruktūras objektus;
  • pilnīga atbildības izslēgšana četros veidos — civilā, kriminālā, administratīvā un disciplinārā;
  • vienīgā garantija cietušajam — Robežsardzes pienākums nekavējoties, bet ne vēlāk kā 24 stundu laikā rakstveidā informēt prokuratūru, ja personai radies ievainojums vai iestājusies nāve. Šis konstrukcija atbilst arī esošajam 17.1 pantam par sprāgstvielām, kas jau tagad ļauj lietot tās nebrīdinot (3. daļa), prasa samērīgumu (4. daļa) un pirmās palīdzības nodrošināšanu (5. daļa). Līdzās pastāv arī ārpuspilnvaru ietvari: 17. panta 7. un 8. daļa nosaka, ka atbalstot citas institūcijas vai pildot pienākumus ārpus Latvijas, ieroci pielieto atbilstoši likumam "Par policiju" vai starptautisko tiesību normām, bet NBS sastāvā iekļauts robežsargs — atbilstoši Militārā dienesta likumam. Salīdzinājumam citām amatpersonām šaurāks standarts: Nodokļu un muitas policijas likuma 10. pants un Ieroču aprites likuma 65. pants pieļauj šaujamieroča pielietošanu tikai kā galējo līdzekli, savukārt Apsardzes darbības likuma 22. pants — kā galējo līdzekli ar samērīguma ierobežojumu. Būtiskākā analītiskā atziņa: izslēdzot atbildību "par kaitējumu vai zaudējumiem, kas radušies tiesību izmantošanas rezultātā", likumdevējam jāprecizē, vai samērīguma un pirmās palīdzības pienākumi saglabājas kā robeža starp tiesību "izmantošanu" un pārsniegšanu — pretējā gadījumā 24 stundu prokuratūras informēšanas institūts kļūst par vienīgo efektīvo kontroles mehānismu.

Sekas

Ja grozījumi tiks pieņemti, praktiskās sekas izpaudīsies trijos līmeņos. Pirmkārt, robežsargam mainītos lēmuma pieņemšanas loģika uz vietas: brīdinājuma šāviens vairs nebūtu obligāts posms, konstatējot darbības pret robežas infrastruktūru — piemēram, oktobra sākumā reģistrētos uzbrukumus elektrības sadales skapjiem. Otrkārt, agresīvi migrantu pavadoņi, kas bruņoti un draud karavīriem, kā tas fiksēts NBS apliecinājumos, iekļautos jaunajā attaisnojošajā apstāklī, un amatpersona par ieroča pielietošanu pret viņiem netiktu saukta pie atbildības nevienā no četriem atbildības veidiem. Treškārt, cietušajiem vai viņu ģimenēm civiltiesiskais prasījuma ceļš pret valsti būtu praktiski aizvērts, izņemot gadījumus, kad pierādāms, ka tiesības izmantotas ārpus likumā noteiktajiem apstākļiem. Turpmāk jāseko Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisijas šodienas sēdes izskanējumam un tam, vai grozījumi Valsts robežsardzes likumā un Latvijas Republikas valsts robežas likumā tiks iesniegti virzībā uz galīgo balsojumu Saeimā.

Avoti:
Faktu pārbaude: apstiprināts 1 · nepilnīgs 2
Tiesiskais pamats (2)
• Valsts robežsardzes likums (statute)
speciālos cīņas paņēmienus un speciālos līdzekļus, kā arī izmanto dienesta suņus atbilstoši likumam " Par policiju "; 2) pildot dienesta pienākumus ārpus Latvijas…
speciālos cīņas paņēmienus un speciālos līdzekļus, kā arī izmanto dienesta suņus atbilstoši likumam " Par policiju "; 2) pildot dienesta pienākumus ārpus Latvijas Republikas, lieto fizisko spēku, speciālos cīņas paņēmienus un speciālos līdzekļus saskaņā ar starptautisko tiesību normām. (7) Robežsargs, kurš iekļauts Nacionālo bruņoto spēku sastāvā, lieto fizisko spēku, speciālos cīņas paņēmienus un speciālos līdzekļus saskaņā ar Militārā dienesta likumu un starptautisko tiesību normām. (8) Speciālo līdzekļu veidus un to lietošanas kārtību nosaka Ministru kabinets. 17 (Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 17.02.2022. un 22.06.2023. likumu, kas stājas spēkā 01.07.2023. ) 17. pants. Ieroča pielietošana un izmantošana (1) Ieroča pielietošana ir mērķtiecīgs šāviens. (2) Robežsargam ir tiesības pielietot ieroci, lai: 1) atvairītu bruņotu vai militāru iebrukumu Latvijas Republikas teritorijā
• Grozījumi Valsts robežsardzes likumā (travaux)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi panta pirmajai daļai, robežsargam, pildot dienesta pienākumus, ir, tajā skaitā, tiesības lietot speciālos…
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi panta pirmajai daļai, robežsargam, pildot dienesta pienākumus, ir, tajā skaitā, tiesības lietot speciālos līdzekļus. MK noteikumu Nr. 55 2. punkts nosaka, ka, ievērojot normatīvos aktus, kas nosaka speciālo līdzekļu lietošanas kritērijus, atļauts lietot virkni speciālo līdzekļu, tajā skaitā: telpu atvēršanas līdzekļus, šķēršļu sagraušanas līdzekļus un improvizētu sprāgstierīču neitralizēšanas līdzekļus. Saskaņā ar minēto noteikumu 38. un 39. punktu, telpu atvēršanas līdzekļus lieto, ja nepieciešams iekļūt slēgtās teritorijās, ēkās vai telpās, bet šķēršļu sagraušanas līdzekļi ir transportlīdzekļi vai ierīces, kuru tehniskā konstrukcija paredzēta dažādu šķēršļu sagraušanai. Saskaņā ar Ieroču aprites likuma 1. panta 40. punktu jēdziens “speciālie līdzekļi” ir ķīmiskās vielas, priekšmeti vai mehānismi, kas paredzēti pašaizsardzībai vai sabiedriskās kārtības nodrošināšanai, bet nav ieroči. No kā izriet, ka speciālo līdzekļu izmantošanas pamatmērķis ir pašaizsardzība un sabiedriskās kārtības nodrošināšana.
Oriģinālais raksts → EST: aizdomas par rupju klienta neuzmanību neatbrīvo banku no pienākuma tūlītēji atmaksāt maksājumu, kas veikts bez viņa ziņas · LV portāls
Oriģināls — LV portāls
EST: aizdomas par rupju klienta neuzmanību neatbrīvo banku no pienākuma tūlītēji atmaksāt maksājumu, kas veikts bez viņa ziņas Kopēt saiti
Attēlā: Eiropas Savienības Tiesas ēka. FOTO: Daniel Karmann (DPA/ScanPix). Krāpnieki bieži vien izmanto pikšķerēšanu, lai izvilinātu datus un piekļūtu citu naudas kontiem. Vienlaikus, ja no konta bez personas piekrišanas ir pazudusi nauda…
Analīze
Banka nekavējoties, bet ne vēlāk kā līdz nākamās darba dienas beigām atmaksā neautorizētā maksājuma summu vai atjauno konta stāvokli (likuma 86. pants, 1¹ daļa).
Ja banka grib zaudējumus uzlikt klientam, pierādīšanas pienākums ir uz bankas puses — likuma 87. panta 3. daļa: jāpierāda ļauns nolūks vai rupja neuzmanība.

Būtība

Pikšķerēšanas upurim, kuram no konta aizgāja aptuveni 700 eiro, gaida divpakāpju tiesiskais stāvoklis: vispirms bankai ir pienākums neautorizēto summu atmaksāt nekavējoties, un tikai pēc tam var sākties cīņa par to, kas galu galā sedz zaudējumus. EST 2026. gada 15. oktobra spriedums lietā Nr. C-70/25 noskaidro, ka rupjas klienta neuzmanības aizdomas pati par sevi neatslogo klientu un neatbrīvo banku no tūlītējas atmaksas. Konkrētais tiesību jautājums ir par Maksājumu pakalpojumu direktīvas 73. panta 1. punkta izņēmumu apjomu un par to, kā tas korelē ar Latvijā piemērojamo Maksājumu pakalpojumu un elektroniskās naudas likuma 86. un 87. pantu. Direktīvas 73. pantā un likuma 86. pantā tūlītējai atmaksai ir tikai viens izņēmums: pamatotas aizdomas par krāpšanu, kas rakstiski ziņotas kompetentajai iestādei (Latvijā — Latvijas Bankai). Rupja neuzmanība šajā izņēmumu sarakstā neietilpst, tāpēc atteikums atmaksāt ar atsaukšanos uz klienta vainu ir prettiesisks. Atbildības sadali pēc atmaksas regulē cita norma — direktīvas 72. panta 2. punkts un 74. pants, Latvijā — likuma 87. pants.

Tiesiskais vērtējums

Bankas pienākumi un klienta pozīcija veidojas šādi: pants, 1¹ daļa).

  • Izņēmums darbojas tikai tad, ja bankai ir pamatotas aizdomas par krāpšanu un tās rakstiski paziņotas Latvijas Bankai; klienta rupja neuzmanība šeit nav pamats.
  • Ja banka tomēr grib zaudējumus uzlikt klientam, pierādīšanas pienākums ir uz bankas puses — likuma 87. panta 3. daļa un direktīvas 72. panta 2. punkts: jāpierāda ļauns nolūks vai rupja neuzmanība, ar ko klients pārkāpis 82. pantā noteiktos pienākumus.
  • Vien maksājuma instrumenta lietojuma reģistrēšana nav pietiekams pierādījums par klienta autorizāciju vai vainu (likuma 87. panta 2. daļa).
  • Neautorizētību nosaka piekrišanas trūkums saskaņā ar direktīvas 64. pantu un likuma 80. pantu. EST spriedums lietā C-70/25 tieši attiecas uz Polijas klientes pikšķerēšanas lietu: tiesa atzinusi, ka atteikums no tūlītējas atmaksas ar pamatojumu uz iespējamu rupju neuzmanību neatbilst 73. panta 1. punktam, jo tas padarītu atmaksas pienākumu neefektīvu un uzliktu patērētājam nesamērīgu tiesību aizstāvēšanas slogu. Nolēmums ir vienlīdz saistošs arī Latvijas tiesām līdzīgos strīdos. Tajā pašā laikā EST nošķīra otro posmu: banka pēc atmaksas var celt prasību klientam par izdevumu atlīdzināšanu, ja tā pierāda vainu atbilstoši 74. pantam. Latvijas kontekstā klientam papildus ir institucionālas iespējas: Patērētāju tiesību aizsardzības centrs un Latvijas Banka var uzlikt maksājumu pakalpojumu sniedzējam izbeigt VII–XIV nodaļu normu neievērošanu, bet Latvijas Bankai ir tiesības piemērot arī soda naudu līdz 142 300 eiro par ES tiesību aktu prasību pārkāpumiem maksājumu pakalpojumu jomā.

Sekas

Praktiski iespējami trīs norises scenāriji:

  • Banka atmaksā summu nekavējoties, un strīds beidzas — visbiežākais iznākums pēc C-70/25 signāla.
  • Banka pēc atmaksas iesniedz pretprasību klientam, un tiesa risina, vai pikšķerēšanas upuris rīkojies ar rupju neuzmanību; sloga nēsātājs ir banka.
  • Banka turpina atteikties atmaksāt — tad klientam pieejams sūdzības (strīdu) pārvaldības mehānisms pie paša sniedzēja, vēršanās Patērētāju tiesību aizsardzības centrā vai Latvijas Bankā, kā arī civiltiesiska prasība; sniedzējam papildus draud Latvijas Bankas uzraudzības pasākumi, tostarp soda nauda līdz 142 300 eiro. Bankām šis spriedums nozīmē, ka iekšējie atteikuma pamatojumi ar atsauci uz „rupjo neuzmanību" bez rakstiska krāpšanas aizdomu paziņojuma Latvijas Bankai ir tiesiski neaizsargāti. Patērētājiem būtiski ir fiksēt paziņojumu bankai par neautorizētu maksājumu, jo tas iedarbina atmaksas termiņu.
Faktu pārbaude: nepilnīgs 2 · apstiprināts 1
Tiesiskais pamats (3)
• Maksājumu pakalpojumu un elektroniskās naudas likums (statute)
laikā, d) norādi uz maksājuma pakalpojumu izmantotāja tiesībām saņemt informāciju saskaņā ar šā likuma 65.pantu; 5) par drošības pasākumiem: a) to pasākumu aprakstu…
laikā, d) norādi uz maksājuma pakalpojumu izmantotāja tiesībām saņemt informāciju saskaņā ar šā likuma 65.pantu; 5) par drošības pasākumiem: a) to pasākumu aprakstu, kurus maksājuma instrumenta drošas uzglabāšanas labad veic maksājuma pakalpojuma izmantotājs, un informāciju par to, kā informēt maksājumu pakalpojumu sniedzēju saistībā ar šā likuma 82.panta pirmās daļas 2.punktu, b) norādi uz gadījumiem, kādos maksājumu pakalpojumu sniedzējam ir tiesības bloķēt maksājuma instrumentu saskaņā ar šā likuma 81.panta otro daļu, ja maksājuma pakalpojuma izmantotājs un maksājumu pakalpojumu sniedzējs par to ir vienojušies, c) informāciju par maksātāja atbildību saskaņā ar šā likuma 87.pantu, d) informāciju par to, kā un cik ilgā laikā maksājuma pakalpojuma izmantotājs informē maksājumu pakalpojumu sniedzēju par neautorizētu vai kļūdaini veiktu maksājumu saskaņā ar šā likuma 84.pantu, kā arī par maksājumu pakalpojumu sniedzēja atbildību par neautorizētu maksājumu saskaņā ar šā likuma 86.pantu, e) informāciju par maksājumu pakalpojumu sniedzēja atbildību par maksājumu ierosināšanu vai veikšanu saskaņā ar šā likuma 99.pantu, f) naudas atmaksas nosacījumus saskaņā ar šā likuma 88. un 89.pantu; g) kārtību, kādā maksājumu pakalpojumu sniedzējs informē maksājuma pakalpojuma izmantotāju par iespējamo krāpšanas gadījumu, drošības apdraudējumu vai aizdomām par tiem
• Ģenerāladvokāta Rantos secinājumi, 2026. gada 5. marts.### (case_law_comparative)
73. panta “Maksājumu pakalpojumu sniedzēja atbildība par neautorizētiem maksājumu darījumiem” 1. punkts formulēts šādi: “Dalībvalstis nodrošina, lai, neskarot 71. pantu…
73. panta “Maksājumu pakalpojumu sniedzēja atbildība par neautorizētiem maksājumu darījumiem” 1. punkts formulēts šādi: “Dalībvalstis nodrošina, lai, neskarot 71. pantu, neautorizēta maksājumu darījuma gadījumā maksātāja maksājumu pakalpojumu sniedzējs atmaksātu maksātajam neautorizētā maksājumu darījuma summu nekavējoties un katrā ziņā ne vēlāk kā līdz nākamās darbdienas beigām pēc tam, kad tas ir pamanījis darījumu vai ticis par to informēts, izņemot gadījumus, kad maksātāja maksājumu pakalpojumu sniedzējam ir pamatots iemesls aizdomām par krāpniecību un tas rakstiski dara zināmus šos iemeslus attiecīgajai valsts iestādei. Attiecīgā gadījumā maksātāja maksājumu pakalpojumu sniedzējs atjauno debetētā maksājumu konta stāvokli līdz tādam stāvoklim, kādā tas būtu bijis, ja nebūtu noticis neautorizētais maksājumu darījums. Tas arī nodrošina to, ka kreditēšanas valutēšanas diena maksātāja maksājumu kontam nav vēlāka par dienu, kad summa debetēta.”
• AFFAIRE ALEXANDRU PĂTRAŞCU c. ROUMANIE (case_law_comparative)
était pas moins un fournisseur de services de contenu et avait donc des obligations similaires à celles de Facebook. À cet égard, le requérant souligne que les…
était pas moins un fournisseur de services de contenu et avait donc des obligations similaires à celles de Facebook. À cet égard, le requérant souligne que les prestataires de services dans le domaine des services électroniques et les obligations pesant sur eux sont définis par la loi no 365/2002 sur le commerce électronique (paragraphe 35 ci-dessus), portant transposition de la directive 2000/31/CE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2000 relative à certains aspects juridiques des services de la société de l’information, et notamment du commerce électronique, dans le marché intérieur, JO 2000 L 178, p. 1 (« directive sur le commerce électronique »), et non pas par les règles coutumières. Il estime en outre que la Cour de cassation a elle aussi adopté un raisonnement contradictoire pour ce qui est du moment où l’acte illicite aurait été commis.
Oriģinālais raksts → Andris Tauriņš: Kad prokuratūras preses relīze nosoda advokātu, nevis nodarījumu · Delfi LV
Oriģināls — Delfi LV
Andris Tauriņš: Kad prokuratūras preses relīze nosoda advokātu, nevis nodarījumu Kopēt saiti
Prokuratūra nodevusi tiesai krimināllietu, kurā persona — zvērināts advokāts — apsūdzēta par to, ka ar viltu ieguvusi tiesības bez maksas nodot 2720 kilogramus azbestu saturoša šīfera jumta lokšņu, nodarot Dobeles novada pašvaldībai…
Analīze

Vai prokuratūrai preses relīzē ir tiesisks pamats identificēt apsūdzēto pēc profesijas, ja šī profesija nav ne kvalificējoša pazīme, ne mīkstinošs vai pastiprinošs apstāklis konkrētajā kriminālnodarījumā?

Tiesiskais pamats: Šeit nav pieejams konkrēts normas izraksts, tāpēc balstos uz vispārīgiem tiesību principiem, ko raksts pats izved no Krimināllikuma struktūras. Krimināllikuma 177. pants (krāpšana) neparedz advokāta statusu kā īpaši kvalificējošu pazīmi, un arī atbildību mīkstinošo vai pastiprinošo apstākļu noteikumi profesiju nemin. No tā izriet, ka profesionālā piederība šajā lietā nav tiesiski nozīmīgs elements — nodarījuma kvalifikāciju un soda apmēru tā neietekmē. Kriminālprocesa mērķis pēc Kriminālprocesa likuma pamatprincipiem ir krimināltiesisko attiecību taisnīgs noregulējums bez neattaisnotas iejaukšanās personas dzīvē, un publiska komunikācija, kas izceļ pazīmi bez tiesiskas nozīmes, ar šo mērķi savienojama grūti. Prokuratūras komunikācijas robežas Latvijā tiešā normā precīzi nav fiksētas, tāpēc vērtējums balstās uz proporcionalitātes un procesa mērķa principiem, nevis uz aizlieguma normu.

Praktiskā nozīme: Praksē tas nozīmē, ka prokuratūras preses relīzes sastādītājam jātestē katrs identifikācijas elements ar jautājumu: vai šī pazīme palīdz saprast nodarījumu — piemēram, ja izmantotas profesionālās pilnvaras vai klienta uzticība. Ja saiknes nav, profesija virsrakstā kļūst par uzmanības piesaistīšanas līdzekli un rada reputācijas risku, ko apsūdzētais varētu izmantot arī kā argumentu procesuālās aizsardzības vai morālā kaitējuma kontekstā. Advokāta privātas rīcības atbilstību profesijas prasībām vērtē Latvijas Zvērinātu advokātu padome, nevis prokuratūras komunikācija — šīs divas lomas ir jāšķir. Konkrētā lietā uzraudzības punkts ir Dobelē nonākušās krimināllietas tālākais gaitas tiesā un tas, vai apsūdzētais iesniegs attieksmi pret prokuratūras komunikāciju kā atsevišķu vērtējama jautājumu, tostarp iespējamu sūdzību par prokurora rīcību.

Faktu pārbaude: apstiprināts 2 · nepārbaudīts 1