Projekto lyginamasis variantas
1Papildyti 40 straipsnį nauju 13 punktu:
„13) šio Įstatymo 42⁴ straipsnyje nustatyta tvarka registruoti sudarytas gyvenamųjų patalpų nuomos sutartis ar šių sutarčių duomenis;“. 2. Buvusį 40 straipsnio 13 punktą laikyti 14 punktu. 2 straipsnis. Įstatymo papildymas 42⁴ straipsniu Papildyti Įstatymą 42⁴ straipsniu: „42⁴ straipsnis. Gyvenamųjų patalpų nuomos sutarčių ar šių sutarčių duomenų registravimas 1.
Kai yra sudaryta neterminuota arba terminuota, tačiau ne trumpesnė nei trisdešimt dienų, gyvenamosios patalpos nuomos sutartis, gyvenamosios patalpos nuomotojas – fizinis ar juridinis asmuo privalo per trisdešimt dienų nuo šios sutarties sudarymo dienos Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka kreiptis į Nekilnojamojo turto registro tvarkytoją su prašymu įregistruoti sudarytą gyvenamosios patalpos nuomos sutartį (žodinės sutarties sudarymo atveju šios sutarties duomenis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui turi pateikti abi nuomos sutarties šalys – gyvenamosios patalpos nuomotojas ir nuomininkas), o tais atvejais, kai ši nuomos sutartis pasibaigė arba kai pasikeitė tokios jau įregistruotos nuomos sutarties sąlygos
Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui turi pateikti abi nuomos sutarties šalys – gyvenamosios patalpos nuomotojas ir nuomininkas) arba patikslinti jau įregistruotos nuomos sutarties duomenis. 2.
nuostatos dėl pareigos kreiptis į Nekilnojamojo turto registro tvarkytoją dėl sudarytų, pakeistų ir (ar) pasibaigusių gyvenamosios patalpos nuomos sutarčių (žodinės sutarties sudarymo atveju – šios sutarties duomenų) registravimo taip pat turi būti taikomos ir tais atvejais, kai tarp tų pačių gyvenamosios patalpos nuomos sutarties šalių, dėl to paties nuomos sutarties dalyko ir per trumpesnį nei trisdešimt dienų laikotarpį viena po kitos yra sudarytos trumpesnės nei trisdešimt dienų galiojimo gyvenamosios patalpos nuomos sutartys. 3. Šio straipsnio 1 ir 2 dalies nuostatos dėl pareigos kreiptis į Nekilnojamojo turto registro tvarkytoją dėl sudarytų, pakeistų ir (ar) pasibaigusių gyvenamosios patalpos nuomos sutarčių (žodinės sutarties sudarymo atveju – šios sutarties duomenų) registravimo netaikomos juridiniams asmenims, nurodytiems Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje. 4. Gyvenamųjų patalpų nuomotojai, pažeidę šio straipsnio 1 dalies reikalavimus, atsako Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka.“
įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2021 m. gegužės 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2021 m. balandžio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Asmenys, iki šio įstatymo įsigaliojimo sudarę gyvenamųjų patalpų nuomos sutartis, dėl po šio įstatymo įsigaliojimo tebegaliojančių gyvenamųjų patalpų nuomos sutarčių ar šių sutarčių duomenų įregistravimo iki 2021 m. rugpjūčio 1 d. šio įstatymo 2 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 42⁴ straipsnio nustatyta tvarka turi kreiptis į Nekilnojamojo turto registro tvarkytoją. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2020-12-08 Nr. XIVP-45 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
prieš skaičių „40“ įrašytina formuluotė „NR. IX-2112“. 2. Projektu keičiamo įstatymo 42⁴ straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad gyvenamosios patalpos nuomotojas (fizinis ar juridinis asmuo) privalo Nekilnojamojo turto registre registruoti neterminuotą arba terminuotą (ne trumpesnę nei trisdešimties dienų) gyvenamosios patalpos nuomos sutartį, taip pat tokios sutarties sąlygų pakeitimus (kai pasikeičia nuomotojas, nuomininkas, nuomos sutarties dalykas, nuomos mokestis, nuomos sutarties terminas) ir pasibaigimą per trisdešimt dienų nuo nuomos sutarties sudarymo, pakeitimo ar pasibaigimo, o tuo atveju, kai sudaroma žodinė nuomos sutartis – tokios sutarties duomenis (kai sudaroma, kai pakeičiama ir kai pasibaigia) privalo pateikti nuomotojas ir nuomininkas. Teikiamas siūlymas svarstytinas keliais aspektais. Pirma, projektu siūloma nustatyti, kad prievolė registruoti nuomos sutartis būtų nustatyta nuomojant tik gyvenamąsias patalpas, o kartu su projektu pateiktame aiškinamajame rašte nurodoma, jog „pasirinktas tik gyvenamųjų patalpų nuomos sutarčių registravimas, nes būtent šiame nekilnojamojo turto nuomos sektoriuje pastebimas didžiausias šešėlinės ekonomikos mastas“.
Atkreiptinas dėmesys, jog tame pačiame gyvenamųjų patalpų nuomos segmente nuomojamos ne tik gyvenamosios patalpos, tačiau ir patalpos turinčios kitą teisinį statusą ir
(ar) paskirtį, dėl ko iš esmės panašioje teisinėje padėtyje esantys subjektai (nuomotojai) atsidurtų skirtingoje teisinėje padėtyje tam nesant objektyvių priežasčių (pavyzdžiui, komercinės paskirties patalpos pritaikytos gyvenamajai paskirčiai – loftai ar poilsio paskirties patalpos). Antra, iš projekto nuostatų nėra aišku, kas būtų tuo atveju, jei duomenis apie žodžiu sudarytą gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį Nekilnojamojo turto registrui pateiktų tik nuomotojas – ar tokiu atveju sutartis būtų registruojama, ar būtų laukiama, kol duomenis pateiks ir nuomininkas. 3. Projektu keičiamo įstatymo 42⁴ straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad privalomos gyvenamųjų patalpų nuomos sutarčių registravimo taisyklės taip pat turi būti taikomos ir tais atvejais, kai tarp tų pačių gyvenamosios patalpos nuomos sutarties šalių, dėl to paties nuomos sutarties dalyko ir per trumpesnį nei trisdešimt dienų laikotarpį viena po kitos yra sudarytos trumpesnės nei trisdešimt dienų galiojimo gyvenamosios patalpos nuomos sutartys. Pažymėtina, jog projekte nustatytos sąlygos gali būti suprantamos ir aiškinamos skirtingai. Pavyzdžiui, iš projekto nuostatų nėra aišku, ar siūlomas teisinis reguliavimas dėl privalomo sutarčių registravimo būtų taikomas ir tuo atveju, jei tos pačios patalpos tam pačiam terminui (tik kiekvienos savaitės savaitgalį) kelis mėnesius būtų nuomojamos tam pačiam nuomininkui.
Be to, atkreiptinas dėmesys, jog prievolė registruoti gyvenamosios patalpos nuomos sutartį nustatyta per trisdešimt dienų nuo jos sudarymo, todėl svarstytina, kaip siūlomos nuostatos būtų taikomos tuo atveju, kai nuomos sutartis būtų trumpesnė nei trisdešimt dienų – ar tokiu atveju reiktų registruoti buvusią sutartį. Projektas tobulintinas šalinant šį neaiškumą. 4. Projekto keičiamo 42⁴ straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad gyvenamųjų patalpų nuomotojai, pažeidę šio straipsnio 1 dalies reikalavimus, atsako Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka. Pažymėtina, jog prievolės, susijusios su privalomu žodžiu sudarytų gyvenamųjų patalpų nuomos sutarčių registravimu, yra nustatytos ne tik nuomotojui, bet ir nuomininkui, todėl svarstytina, ar projektas neturėtų būti atitinkamai papildytas nustatant atsakomybę ne tik nuomotojui, bet ir nuomininkui (pritarus šiai pastabai atitinkamai koreguotini ir kartu su šiuo projektu pateikti susiję projektai). Be to, atkreiptinas dėmesys, jog reikalavimai dėl privalomo gyvenamųjų patalpų sutarčių registravimo yra nustatyti ne tik aptariamo straipsnio 1, bet ir 2 dalyje. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] A. Dulevičiūtė – Akimovienė, tel. (8 5) 239 6164, el. p. [email protected]