Projektas Lyginamasis variantas
Pakeisti 17 straipsnį taip: „17 straipsnis. Senatvės pensijos bendrosios dalies dydis Senatvės pensijos bendrosios dalies dydis nustatomas pagal bazinės pensijos dydį, kuris yra kintantis ir lygus 25 procentams vidutinio šalies darbo užmokesčio dydžio, taikomo apdraustųjų asmenų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti, atsižvelgiant į asmens įgyto stažo ir būtinojo stažo santykį, ir apskaičiuojamas euro cento tikslumu pagal formulę β B, kurioje:
1) β – asmens įgyto stažo ir būtinojo stažo, galiojančio teisės gauti senatvės pensiją atsiradimo metais, santykis (šio įstatymo 57 straipsnis), išreiškiamas keturių skaitmenų po kablelio tikslumu. Jeigu asmens įgyto stažo ir būtinojo stažo, galiojančio teisės gauti senatvės pensiją atsiradimo metais, santykis yra mažesnis už vienetą, laikoma, kad jis lygus vienetui. Jeigu teisė gauti senatvės pensiją atsirado iki 2017 m. gruodžio 31 d., β lygus asmens turimo stažo ir 30 metų santykiui, bet negali būti mažesnis už vienetą. Jeigu taikant Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių nuostatas teisė į senatvės pensiją Lietuvoje nustatoma atsižvelgiant į kitoje valstybėje įgytą stažą, β lygus asmens turimo stažo, už kurį skiriama senatvės pensija Lietuvoje, ir minimaliojo stažo senatvės pensijai (šio įstatymo 16 straipsnio 1 dalis) santykiui;
2) B – tą mėnesį, už kurį mokama pensija, galiojantis bazinės pensijos dydis. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas įsigalioja 2022 m.
rugsėjo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Petras Gražulis
DĖL
priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai Dalyvaudamas renginiuose ar susitikimuose visada sulaukiu klausimų apie tai, kaip Lietuvos piliečiams pensininkams pragyventi iš tokių mažų pensijų. Ši pataisa užregistruota tam, kad būtų galima „pririšti“ bazinę pensiją prie vidutinės algos. Tai užtikrintų stabilesnį, didesnį bazinės pensijos augimą ir tokiu būdu būtų palengvintas pensininkų kasdienių poreikių tenkinimas. Įstatymo projekto tikslas - nustatyti, kad Valstybinės socialinio draudimo senatvės pensijos pagrindinė dalis taptų lygi 25 procentams vidutinio šalies darbo užmokesčio dydžio, taikomo apdraustųjų asmenų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti. 2022 m. šis dydis būtų 1504,10 (VDU taikomas apdraustųjų asmenų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti 2022 m. ) *0,25= 376,00 EUR, o dabar bazinė pensija yra 225,84 EUR (nuo 2022 06 01 d.), taigi priėmus mano pasiūlytą pataisą bazinė pensija padidėtų 150 eurų per mėnesį. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius Seimo narys Petras Gražulis. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu bazinė pensija yra 225,84 EUR (nuo 2022 06 01 d.). 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projekto tikslas - nustatyti, kad Valstybinės socialinio draudimo senatvės pensijos pagrindinė dalis taptų lygi 25 procentams vidutinio šalies darbo užmokesčio dydžio, taikomo apdraustųjų asmenų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti.
(VDU taikomas apdraustųjų asmenų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti 2022 m. ) *0,25= 376,00 EUR, o dabar bazinė pensija yra 225,84 EUR (nuo 2022 06 01 d.), taigi priėmus mano pasiūlytą pataisą bazinė pensija padidėtų 150 eurų per mėnesį. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų teikiamo įstatymo projekto pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Parengtas įstatymo projektas kriminogeninei situacijai įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Parengtas įstatymo projektas verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Inkorporuojant šį įstatymo projektą į teisinę sistemą, pakeisti reikia Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymą. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 10.
teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatymo projekto įgyvendinimui reikės lydimųjų teisės aktų, kuriuos paruošti bus įpareigota Socialinės apsaugos ir darbo ministerija. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo projekto įgyvendinimui reikės papildomų lėšų, kurias tiksliai apskaičiuoti būtų pavesta Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto specialistai nevertino. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc:
Pensija, bazinė pensija. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia: Seimo narys Petras Gražulis
2022-06-20 Nr. XIVP-1816 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas. 1. Įstatymo projekto 1 straipsniu siūloma pakeisti Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas)
pensijos bendrosios dalies dydis nustatomas pagal bazinės pensijos dydį, kuris yra kintantis ir lygus 25 procentams vidutinio šalies darbo užmokesčio dydžio, taikomo apdraustųjų asmenų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti (čia ir toliau – išskirta mūsų). Įstatymo projekte siūlomas teisinis reguliavimas svarstytinas ir tobulintinas. Keičiamo įstatymo 17 straipsnyje reguliuojamas senatvės pensijos bendrosios dalies dydis, o įstatymo projekte siūloma nustatyti bazinės pensijos dydį. Pažymėtina, kad pagal keičiamo įstatymo
pensija yra šio įstatymo nustatyta tvarka kalendoriniams metams patvirtintas bendrosios socialinio draudimo pensijos dalies mato dydis pinigais. Keičiamo įstatymo 8 straipsnyje nustatytas socialinio draudimo pensijų dydžių mato rodiklių indeksavimas. Pagal šio straipsnio 1 dalį, kiekvienais metais nuo sausio 1 dienos bazinės pensijos, apskaitos vieneto vertės ir našlių pensijos bazinis dydžiai, kurie taikomi skiriant ir mokant šiame įstatyme nustatytų rūšių pensijas, indeksuojami pagal praėjusiais metais apskaičiuotą ir patvirtintą indeksavimo koeficientą (toliau – IK). IK išreiškiamas keturių skaitmenų po kablelio tikslumu.
Atsižvelgiant į tai, kad keičiamo įstatymo 17 straipsnyje reguliuojamas senatvės pensijos bendrosios dalies dydis, o pensijų (ne tik senatvės) dydžių mato indeksavimas nustatytas keičiamo įstatymo 8 straipsnyje, įstatymo projekte teikiamas nuostatas reikėtų formuluoti šiuos teisinius santykius reguliuojančiame straipsnyje. Pažymėtina, kad pagal įstatymo projekte siūlomas nuostatas apskaičiuotas bazinės pensijos dydis ir pagal keičiamo įstatymo 8 straipsnyje nustatytas taisykles indeksuotų pensijų dydžiai gali nesutapti, todėl įstatymo projekte teikiamos normos derintinos tarpusavyje su indeksavimą reguliuojančiomis normomis. Įstatymo projekte siūlomu teisiniu reguliavimu apibrėžiamas tik senatvės pensijos bendrosios dalies dydis, kitų šiame įstatyme reguliuojamų išmokų dydžių santykis su vidutinio šalies darbo užmokesčio dydžiu, taikomu apdraustųjų asmenų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti, nėra apibrėžiamas, todėl įstatymo projekte siūlomas teisinis reguliavimas tikslintinas ir šiuo aspektu. 3. Įstatymo projekto 2 straipsnyje nustatyta, kad šis įstatymas įsigalioja 2022 m. rugsėjo 1 d. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad įstatymo projekto įgyvendinimui reikės lydimųjų teisės aktų, kuriuos paruošti bus įpareigota Socialinės apsaugos ir darbo ministerija. Atsižvelgiant į tai, įstatymo projekto 2 straipsnį reikėtų papildyti normomis, nustatančiomis kas ir iki kada šiuos aktus turėtų priimti. Jeigu įstatymo projekto 2 straipsnis šiomis normomis nebūtų papildytas, reikėtų tikslinti straipsnio pavadinimą ir jį tarpusavyje derinti su straipsnio turiniu, nes straipsnyje normos dėl įstatymo įgyvendinimo neteikiamos. 4.
rašte nurodyta, kad šio įstatymo projekto tikslas - nustatyti, kad valstybinės socialinio draudimo senatvės pensijos pagrindinė dalis (atkreiptinas dėmesys į tai, kad pagal keičiamo įstatymo 7 straipsnį, socialinio draudimo pensiją sudaro bendroji ir individualioji dalys) taptų lygi 25 procentams vidutinio šalies darbo užmokesčio dydžio, taikomo apdraustųjų asmenų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti. 2022 m. bazinė pensija padidėtų 150 eurų per mėnesį. Atsižvelgiant į tai, kad pagal įstatymo projekto 2 straipsnį, šis įstatymas įsigaliotų 2022 m. rugsėjo 1 d., kartu turėtų būti teikiamas Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto 2022 metų rodiklių patvirtinimo įstatymo pakeitimo įstatymo projektas. Sutinkamai su Seimo Statuto 145 straipsnio reikalavimais, turėtų būti gautos Seimo Biudžeto ir finansų komiteto, Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados dėl galimų lėšų šaltinių šio įstatymo nuostatoms įgyvendinti. 5. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 (Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2021 m. lapkričio 18 d. d. įsakymo Nr. 1R-388 redakcija) patvirtintomis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, įstatymo projekto 2 straipsnio vienintelė dalis nenumeruotina, o įstatymo projekto pavadinime vietoj santrumpos „Nr.“ reikėtų rašyti santrumpą „NR.“. 6. Atsižvelgiant į teisėkūros procedūrų terminus svarstytina, ar įstatymo projekte numatyta įstatymo įsigaliojimo data yra reali. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]