LIETUVOS RESPUBLIKOS PAPILDOMO SOCIALINIO DRAUDIMO PENSIJŲ IR VALSTYBINIŲ PENSIJŲ INDEKSAVIMO 2022 METAMS ĮSTATYMO IR LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO FONDO BIUDŽETO 2022 METŲ RODIKLIŲ PATVIRTINIMO ĮSTATYMO NR. XIV-749 1, 2, 5, 7 STRAIPSNIŲ IR 1, 2 PRIEDŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTŲ
1Įstatymų projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai
Lietuvos bankas, 2022 m. kovo 22 m. pateikęs Lietuvos ekonomikos apžvalgą, konstatavo, kad, prasidėjus Rusijos karinei invazijai į Ukrainą, pasaulio ekonomika, kuriai tenka įveikti pandemijos padarinius, patyrė dar vieną smūgį. Besitęsiantis karas Europoje ir vis didinami atsakomieji valstybių veiksmai veikia pasaulio ekonomiką įvairiais kanalais – tarptautinę prekybą, energijos išteklių ir kitų žaliavų kainas, finansų sektorių, valiutų ir kapitalo rinkas, investuotojų ir vartotojų pasitikėjimo rodiklius. Anot Lietuvos banko ekspertų, „per mažėsiantį eksportą, importuojamų žaliavų trūkumą, neapibrėžtą aplinką investicijoms ir brangstančius energijos išteklius Rusijos agresija Ukrainoje neigiamai paveiks ir Lietuvos ekonomiką“. Pastaraisiais mėnesiais prekių ir paslaugų kainų augimas Lietuvoje, kaip ir visoje Europos Sąjungoje, viršija įprastas vidutines infliacijos reikšmes. 2021 m. gruodžio mėnesį, vertindama 2022 m. Lietuvos ekonomikos raidos tendencijas, Lietuvos Respublikos finansų ministerija prognozavo, kad 2022 metais vidutinis metinis suderintas vartotojų kainų indeksas (SVKI) bus 4 procentai. Tačiau 2022 m. kovo 31 d. paskelbtame naujame Ekonominės raidos scenarijuje, įvertinus pastarųjų mėnesių įvykius ir pokyčius pasaulio politikoje bei ekonomikoje, ši 2022 metų prognozė yra patikslinta. Naujausiais duomenimis, 2022 metais planuojamas vidutinis metinis SVKI bus 9,8 proc.
Jau minėtoje Lietuvos ekonomikos apžvalgoje, vertindamas skirtingus galimus raidos scenarijus, Lietuvos bankas nurodo, kad pagal konvencinį scenarijų 2022 metais vidutinė metinė infliacija pagal SVKI bus 10,5 proc. Dėl 2021 m. priimtų Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymo Nr. I-549 2, 8, 17, 29, 33, 45 ir 49 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-678 ir Lietuvos Respublikos vienišo asmens išmokos įstatymo Nr. XIV-352 pagyvenusių ir neįgalių asmenų disponuojamos pajamos augo – nuo 2022 m. sausio 1 d. senatvės pensijos didėjo daugiau kaip 11 procentų, o vieniši pensijų gavėjai pradėjo gauti papildomą 32 eurų išmoką. Vertinant 2021 m. rugsėjo ir gruodžio mėn. ekonomikos raidos prognozes, toks pensijų augimas turėjo būti spartesnis už darbo užmokesčio ir infliacijos rodiklių augimą ir užtikrinti didėjančią pensijų perkamąją galią. Vis dėlto dabartinės ekonomikos raidos tendencijos rodo, kad nuo 2022 m. sausio mėn. įvykusio pensijų indeksavimo nepakaks infliaciniam spaudimui, kurį patiria senyvi ir neįgalūs asmenys, sumažinti. Norint pensijų perkamąją galią palaikyti nepakitusią ar mažai pakitusią, būtinos papildomos tikslinės priemonės neįgaliųjų ir senyvų asmenų pajamoms didinti. Atsižvelgiant į tai, parengtas Lietuvos Respublikos papildomo socialinio draudimo pensijų ir valstybinių pensijų indeksavimo 2022 metams įstatymo projektas (toliau – Indeksavimo įstatymo projektas). Lietuvos Respublikos Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto 2022 metų rodiklių patvirtinimo įstatymo Nr.
XIV-749 1, 2, 5, 7 straipsnių ir 1,2 priedų pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Rodiklių įstatymo projektas) – Indeksavimo įstatymo projekto lydimasis įstatymo projektas (toliau kartu – Įstatymų projektai), kuriuo siekiama tinkamai reglamentuoti ir nustatyti papildomo socialinio draudimo pensijų indeksavimo koeficientą ir pagal jį indeksuotus socialinio draudimo bazinės pensijos ir apskaitos vieneto vertės dydžius, taikomus nuo 2022 m. birželio 1 d. Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymo 8 straipsnio 6 dalyje yra nustatyta, kad indeksavimo koeficientas (IK) ir pagal jį indeksuoti bazinės pensijos, apskaitos vieneto vertės dydžiai euro cento tikslumu tvirtinami atitinkamų metų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto rodiklių patvirtinimo įstatymu. Todėl siekiant aiškiai nustatyti, kokie socialinio draudimo bazinės pensijos ir apskaitos vieneto vertės dydžiai yra taikomi skiriant ir mokant socialinio draudimo pensijas už laikotarpį nuo 2022 m. sausio 1 d. iki 2022 m. gegužės 31 d. ir kokie už laikotarpį nuo 2022 m. birželio 1 d. iki 2022 gruodžio 31 d., reikia šiais naujais dydžiais papildyti Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto 2022 metų rodiklių patvirtinimo įstatymą. Taip pat atsižvelgiantį į tai, kad siūloma didinti socialinio draudimo pensijas 2022 metais, būtina Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžete (toliau – VSDF biudžetas) numatyti papildomas lėšas socialinio draudimo pensijoms. Įstatymų projektų tikslas – nustatyti papildomą socialinio draudimo pensijų (išskyrus socialinio draudimo našlių pensijas) ir valstybinių pensijų indeksavimą, patvirtinti papildomo socialinio draudimo pensijų indeksavimo koeficientą ir juo indeksuotus šių pensijų dydžių mato rodiklius, patikslinti 2022 metų VSDF biudžetą. 2.
2Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai
Įstatymų projektų rengimą inicijavo Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija. Įstatymų projektus parengė Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Pensijų grupė ir Socialinio draudimo grupė. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai Socialinio draudimo pensijų įstatymo 8 straipsnis nustato, kad socialinio draudimo pensijos indeksuojamos kasmet, nuo sausio 1 d. Socialinio draudimo pensijų indeksavimo koeficientas apskaičiuojamas pagal 7 metų darbo užmokesčio fondo pokyčio vidurkį. Be to, esant VSDF biudžeto pertekliui, socialinio draudimo pensijų individualioji dalis gali būti indeksuojama papildomai, šiam indeksavimui panaudojant ne daugiau kaip 75 procentus kalendoriniais metais planuojamo pertekliaus. Konkreti lėšų suma, panaudotina papildomam pensijos individualiosios dalies indeksavimui, ir papildomas pensijų individualiosios dalies indeksas nustatomi atitinkamų metų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto rodiklių patvirtinimo įstatyme. Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 2 straipsnyje nustatyta, kad valstybinės pensijos, nurodytos šio įstatymo 1 straipsnio 1 dalies 1–5 punktuose (pirmojo ir antrojo laipsnių, nukentėjusių asmenų, pareigūnų ir karių, mokslininkų, teisėjų valstybinės pensijos) (toliau – valstybinės pensijos) indeksuojamos kasmet nuo sausio 1 dienos. Valstybinių pensijų indeksavimo koeficientas apskaičiuojamas pagal indeksavimo koeficiento apskaičiavimo metais paskutiniame paskelbtame Ekonominės raidos scenarijuje paskelbto praėjusių metų SVKI vidurkį (2022 m. indeksuotos pagal 2020 m. SVKI, valstybinės pensijos didėjo 1,1 proc.). Valstybinių pensijų indeksavimo koeficientas ir pagal jį indeksuotas valstybinių pensijų bazės dydis tvirtinami Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu.
Pareigūnų ir karių valstybinės pensijos priedo už tarnybą, nurodyto Lietuvos Respublikos pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatymo 15 straipsnyje, ir pareigūnų ir karių valstybinių netekto darbingumo pensijų, nurodytų šio įstatymo 9 straipsnio 3 dalyje (toliau – pareigūnų ir karių netekto darbingumo pensija), dydžio matas – socialinio draudimo bazinė pensija. Nei Socialinio draudimo pensijų įstatymas, nei Valstybinių pensijų įstatymas nenumato galimybės vykdyti papildomo pensijų indeksavimo viduryje metų. Taip pat nė vienas iš šių įstatymų nenustato kitokio pensijų indeksavimo mechanizmo negu socialinio draudimo pensijoms – pagal 7 metų darbo užmokesčio pokyčio vidurkį, o valstybinėms pensijoms – pagal indeksavimo koeficiento apskaičiavimo metais paskutiniame paskelbtame Ekonominės raidos scenarijuje paskelbto praėjusių metų SVKI vidurkį. Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto 2022 metų rodiklių patvirtinimo įstatyme lėšos papildomam pensijų indeksavimui nenumatytos. 4. Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Indeksavimo įstatymo projektu siūloma nustatyti:
1) papildomo indeksavimo finansavimo šaltinius: papildomas socialinio draudimo pensijų indeksavimas būtų vykdomas iš VSDF biudžeto lėšų ir iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų pagal Socialinio draudimo pensijų įstatymo 9 straipsnį; papildomas valstybinių pensijų indeksavimas – iš valstybės biudžeto lėšų;
2) kad papildomo socialinio draudimo pensijų indeksavimo koeficientas ir juo indeksuoti šių pensijų dydžių mato rodikliai būtų nustatyti Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto 2022 metų rodiklių patvirtinimo įstatyme ir taikomi nuo 2022 m. birželio 1 d.
Papildomo valstybinių pensijų bazės dydžio indeksavimo koeficientas ir šiuo koeficientu indeksuotas valstybinių pensijų bazinis dydis bei atskiras papildomo valstybinių pensijų indeksavimo koeficientas pareigūnų ir karių valstybinių pensijų bei teisėjų pensijoms indeksuoti būtų nustatyti Lietuvos Respublikos 2022 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme ir taikomi nuo 2022 m. birželio 1 d.;
3) socialinio draudimo pensijų apskaičiavimo, taikant papildomą indeksavimą, tvarką, kai papildomo pensijų indeksavimo koeficientu, nustatytu Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto 2022 metų rodiklių patvirtinimo įstatyme, būtų padidinti šiuo metu galiojantys socialinio draudimo bazinės pensijos dydis ir apskaitos vieneto vertės dydis, pagal kuriuos automatiškai nuo 2022 m. birželio 1 d. būtų skiriamos ir anksčiau paskirtos pensijos mokamos naujo dydžio pensijos, išskyrus tas socialinio draudimo pensijas (nustatytas Socialinio draudimo pensijų įstatymo 8 straipsnio 5 dalyje, 45 straipsnio 6 dalyje ir 46 straipsnio 6 dalyje), kurios nėra apskaičiuojamos pagal socialinio draudimo bazinės pensijos dydį ir apskaitos vieneto vertę.
Pastarosios pensijos būtų papildomai indeksuojamos, mokamų pensijų dydžius dauginant iš papildomo socialinio draudimo pensijų indeksavimo koeficiento.
4) valstybinių pensijų papildomo indeksavimo tvarką:
5) papildomai indeksuotos socialinio draudimo pensijos ir valstybinės pensijos, kurios mokamos už einamąjį mėnesį, jų gavėjams pradedamos mokėti ne vėliau kaip 2022 m. liepos mėnesį, kartu išmokant nuo 2022 m. birželio 1 d. susidariusią jų nepriemoką (jeigu tokia susidarė).
4) valstybinių pensijų papildomo indeksavimo tvarką:
5) papildomai indeksuotos socialinio draudimo pensijos ir valstybinės pensijos, kurios mokamos už einamąjį mėnesį, jų gavėjams pradedamos mokėti ne vėliau kaip 2022 m. liepos mėnesį, kartu išmokant nuo 2022 m. birželio 1 d. susidariusią jų nepriemoką (jeigu tokia susidarė). Papildomai indeksuotos socialinio draudimo pensijos ir valstybinės pensijos, kurios mokamos už praėjusį mėnesį, bei pareigūnų ir karių valstybinės pensijos priedas pradedami mokėti nuo 2022 m. liepos mėnesio išmokant už 2022 m. birželio mėnesį;
6) asmens duomenų tvarkymo tikslus, jų tvarkymą reglamentuojančius teisės aktus.
Rodiklių įstatymo projektu siūloma:
1) dėl siūlomo papildomo socialinio draudimo pensijų indeksavimo, įvertinus 2021 metų faktinius ir 2022 metų pradžios duomenis, 2022 m. VSDF biudžete pensijų išlaidas padidinti 67,7 mln. eurų. Asignavimus iš valstybės biudžeto socialinio draudimo pagrindinei (bendrajai) pensijos daliai kompensuoti siūloma padidinti 52,4 mln. eurų;
2) patikslinti 2022 m. VSDF biudžetą, atsižvelgiant į 2022 m. kovo 31 d. Finansų ministerijos paskelbtą ekonominės raidos scenarijų. Pagal atnaujintą ekonominės raidos scenarijų laukiama, kad 2022 metais šalies darbo užmokesčio fondas augs 0,4 proc. punkto mažiau, nei buvo planuota tvirtinant 2022 m. VSDF biudžetą. Tačiau dėl geresnių 2021 metų rezultatų laukiama, kad 2022 m. VSDF biudžeto pajamos bus 145,8 mln. eurų didesnės, nei planuota. 2021 metais darbo užmokesčio fondas išaugo 13,2 proc., nors laukiamas šalies darbo užmokesčio fondo augimas buvo 9,5 proc. Dėl padidėjusio darbo užmokesčio atitinkamai didėja ir VSDF biudžeto išlaidos. Einamųjų 2022 metų laukiamas rezultatas bus 31,2 mln. eurų geresnis, nei planuota. 3) patvirtinti papildomo socialinio draudimo pensijų indeksavimo koeficientą ir pagal jį indeksuotus socialinio draudimo pensijų dydžių mato rodiklius (papildomo pensijų indeksavimo koeficientas – 1,05, bazinės pensijos dydis – 225,84 euro, pensijų apskaitos vieneto vertės dydis – 4,94 euro). 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikia imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Numatomos teigiamos teisinio reguliavimo pasekmės aptartos šio aiškinamojo rašto 4 punkte. 6.
Priimti įstatymai įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimti įstatymai tiesioginės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Ar Įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams Įstatymų projektai neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Papildomų teisės aktų priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikia. 10. Įstatymų projektų atitiktis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams ir Įstatymų projektų sąvokų, jas įvardijančių terminų įvertinimas Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimus. Įstatymų projektuose nepateikiama naujų sąvokų ir sąvokas įvardijančių terminų, todėl projektai nevertintini Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 11. Įstatymų projektų atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams Įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos teisės normas. 12. Įstatymams įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai ir terminai Priėmus įstatymus papildomai keisti įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės. 13.
13Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti
Socialinio draudimo pensijų papildomam indeksavimui prireiktų iš viso 120,3 mln. eurų (67,4 mln. eurų valstybės biudžeto lėšų ir 52,9 mln. eurų VSDF biudžeto lėšų), tačiau, įvertinus šių pensijų gavėjų skaičiaus pokyčius, Indeksavimo įstatymo projektu siūlomam socialinio draudimo pensijų indeksavimui papildomai reikės apie 53 mln. eurų VSDF biudžeto ir 52,4 mln. eurų valstybės biudžeto lėšų. Papildomam valstybinių pensijų indeksavimui (jei būtų patvirtinti šio aiškinamojo rašto 4 punkte numatyto dydžio valstybinių pensijų papildomo indeksavimo koeficientai) prireiks 4,9 mln. eurų valstybės biudžeto lėšų. 14. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai, rekomendacijos ir išvados Rengiant Įstatymų projektus, specialistų vertinimų rekomendacijų ir išvadų nebuvo gauta, viešosios konsultacijos nevykdytos. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant „Europos žodyno“ (Eurovoc) terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal „Europos žodyną“ (Eurovoc), yra „socialinio draudimo pensijos“, „valstybinės pensijos“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
2022-04-13 Nr. XIVP-1503 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas. 1. Įstatymo projekto pavadinimas tikslintinas bendrinės kalbos požiūriu, vietoj žodžio
„METAMS“ įrašytinas žodis „METAIS“. Analogiškai
tikslintina įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalies formuluotė. 2. Įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalies formuluotė „Šis įstatymas taikomas skiriant ir mokant” tikslintina atsižvelgiant į tai, kad pagal šio straipsnio 1 dalį, čia reguliuojamas ne išmokų skyrimas, o jų indeksavimas, todėl straipsnio 2 dalyje siūlytina apibrėžti išmokas, kurios pagal šį įstatymą indeksuojamos. 3. Įstatymo projekto 3 straipsnio 1 ir 2 dalyse po žodžių „pensijoms, kurios mokamos už laikotarpį nuo 2022 m. birželio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d.“ reikėtų įrašyti praleistą žodį „apskaičiuoti“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
2022-04-26 Nr. XIVP-1503(2) Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
Biudžeto ir finansų komitetas
Jonaitis, Juozas Varžgalys, Antanas Čepononis, Matas Maldeikis, Vytautas Mitalas, Vytautas Gapšys, Andrius Palionis. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: patarėjai: Alina Brazdilienė, Dalia Mudėnienė, Greta Genelienė, vyr.specialistė Audronė Čekanavičienė, padėjėjos Jolanta Matiliauskienė ir Danguolė Zabulėnienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-04-13 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas. 1. Įstatymo projekto pavadinimas tikslintinas bendrinės kalbos požiūriu, vietoj žodžio „METAMS“ įrašytinas žodis „METAIS“. Analogiškai tikslintina įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalies formuluotė. Pritarti. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2
formuluotė „Šis įstatymas taikomas skiriant ir mokant” tikslintina atsižvelgiant į tai, kad pagal šio straipsnio 1 dalį, čia reguliuojamas ne išmokų skyrimas, o jų indeksavimas, todėl straipsnio 2 dalyje siūlytina apibrėžti išmokas, kurios pagal šį įstatymą indeksuojamos. Spręsti pagrindiniame komitete. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
straipsnio 1 ir 2 dalyse po žodžių „pensijoms, kurios mokamos už laikotarpį nuo 2022 m. birželio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d.“ reikėtų įrašyti praleistą žodį „apskaičiuoti“. Pritarti. 3.
3Piliečių, asociacijų,
politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Nr. XIVP-1503. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Mykolas Majauskas. Komiteto pirmininkas Mykolas Majauskas Komiteto biuro vedėja Alina Brazdilienė
Socialinių reikalų ir darbo komitetas
DRAUDIMO PENSIJŲ IR VALSTYBINIŲ PENSIJŲ INDEKSAVIMO 2022 METAMS ĮSTATYMO PROJEKTO NR.XIVP-1503 2022-04-22
posėdyje dalyvavo: Mindaugas Lingė – komiteto pirmininkas, Vilija Aleknaitė-Abramikienė, Rima Baškienė, Algimantas Dumbrava, Justas Džiugelis, Vaida Giraitytė-Juškevičienė, Gintautas Kindurys, Linas Kukuraitis, Monika Ošmianskienė, Algirdas Sysas, Audrius Petrošius (pavaduojantis Gintarę Skaistę), Jonas Varkalys; komiteto biuras: Evelina Bulotaitė – biuro vedėja, patarėjos: Dalia Aleksejūnienė, Diana Jonėnienė, Asta Kazlauskienė, Ieva Kuodienė, padėjėjos Renata Liekienė, Indrė Žukauskaitė; kviestieji asmenys: Vytautas Šilinskas – socialinės apsaugos ir darbo viceministras, Martynas Šiurkus – socialinės apsaugos ir darbo viceministras, Inga Buškutė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Pensijų grupės vadovė, Vaidotas Kalinauskas – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Valstybinio draudimo grupės vedėjas, Vida Žagūnienė – Finansų ministerijos Švietimo, kultūros ir socialinių sektorių skyriaus vedėja, Julita Varanauskienė – Valstybinio socialinio draudimo fondo direktorė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-04-13 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas. 1. Įstatymo projekto pavadinimas tikslintinas bendrinės kalbos požiūriu, vietoj žodžio „METAMS“ įrašytinas žodis „METAIS“. Analogiškai tikslintina įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalies formuluotė. Pritarti. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2 2.
Įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalies formuluotė
„Šis įstatymas taikomas skiriant ir mokant” tikslintina atsižvelgiant į tai,
kad pagal šio straipsnio 1 dalį, čia reguliuojamas ne išmokų skyrimas, o jų indeksavimas, todėl straipsnio 2 dalyje siūlytina apibrėžti išmokas, kurios pagal šį įstatymą indeksuojamos. Pritarti. Siūlome tikslinti Įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
indeksuojant:
1) socialinio draudimo pensijas ir kompensacijas, nurodytas Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymo 5 straipsnio 1, 2 ir 4 punktuose, 58 straipsnio 1 dalyje ir 62 straipsnyje (toliau kartu – pensijos);
2) valstybines pensijas, nurodytas Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 1 straipsnio 1 dalies 1–5 punktuose, pareigūnų ir karių valstybinės pensijos priedą už tarnybą, nurodytą Lietuvos Respublikos pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatymo
priedas).“
kanceliarijos Teisės departamentas,
12
po žodžių „pensijoms, kurios mokamos už laikotarpį nuo 2022 m. birželio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d.“ reikėtų įrašyti praleistą žodį „apskaičiuoti“. Pritarti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Papildomais paskirtų Komitetų išvados ir pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
finansų komitetas 2022-04-20 Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIVP-1503. Pritarti. 7.
įstatymo projektui ir Komiteto išvadai. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Mindaugas Lingė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Mindaugas Lingė Komiteto biuro patarėja Ieva Kuodienė