Projekto lyginamasis variantas
NR. I-678
IR 1
straipsnio pakeitimas
1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Prižiūrimi finansų rinkos dalyviai yra bankai, užsienio valstybių bankų filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, Centrinė kredito unija, kredito unijos, draudimo įmonės, perdraudimo įmonės, užsienio valstybių draudimo ir perdraudimo įmonių filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, draudimo brokerių įmonės ir užsienio valstybių draudimo ir perdraudimo tarpininkų filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, elektroninių pinigų įstaigos, elektroninių pinigų įstaigų tarpininkai ir užsienio valstybių elektroninių pinigų įstaigų filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, finansų maklerio įmonės, finansų patarėjo įmonės, reguliuojamos rinkos operatoriai, valdymo įmonės, investicinės bendrovės, depozitoriumai, užsienio valstybių finansų maklerio įmonės ir valdymo įmonių filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, pensijų asociacijos, kontroliuojančiosios investicinės bendrovės ir emitentai, mokėjimo įstaigos ir mokėjimo įstaigų tarpininkai, vartojimo kredito davėjai ir vartojimo kredito tarpininkai, sutelktinio finansavimo platformų operatoriai, mokėjimo ir vertybinių popierių atsiskaitymo sistemų operatoriai ir valiutos keityklų operatoriai.“
straipsnio 2 dalį 11 punktu: „11) atlieka sutelktinio finansavimo platformos operatorių priežiūrą ir kitas Lietuvos Respublikos sutelktinio finansavimo įstatyme Lietuvos bankui priskirtas funkcijas.“
Papildyti Įstatymo 1 priedą 20 punktu: „20. Sutelktinio finansavimo platformos operatoriai
įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. lapkričio
įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIP-4635(2) lyginamasis variantas
NR. I-678
IR 1
straipsnio pakeitimas
1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Prižiūrimi finansų rinkos dalyviai yra bankai, užsienio valstybių bankų filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, Centrinė kredito unija, kredito unijos, draudimo įmonės, perdraudimo įmonės, užsienio valstybių draudimo ir perdraudimo įmonių filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, draudimo brokerių įmonės ir užsienio valstybių draudimo ir perdraudimo tarpininkų filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, elektroninių pinigų įstaigos, elektroninių pinigų įstaigų tarpininkai ir užsienio valstybių elektroninių pinigų įstaigų filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, finansų maklerio įmonės, finansų patarėjo įmonės, reguliuojamos rinkos operatoriai, valdymo įmonės, investicinės bendrovės, depozitoriumai, užsienio valstybių finansų maklerio įmonės ir valdymo įmonių filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, pensijų asociacijos, kontroliuojančiosios investicinės bendrovės ir emitentai, mokėjimo įstaigos ir mokėjimo įstaigų tarpininkai, vartojimo kredito davėjai ir vartojimo kredito tarpininkai, sutelktinio finansavimo platformų operatoriai, mokėjimo ir vertybinių popierių atsiskaitymo sistemų operatoriai ir valiutos keityklų operatoriai.“
straipsnio 2 dalį 11 punktu: „11) atlieka sutelktinio finansavimo platformos operatorių priežiūrą ir kitas Lietuvos Respublikos sutelktinio finansavimo įstatyme Lietuvos bankui priskirtas funkcijas.“
Papildyti Įstatymo 1 priedą 20 punktu: „20. Sutelktinio finansavimo platformos operatoriai
įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. lapkričio
įstatymą. Respublikos Prezidentas
2016-09-06 Nr. XIIP-4635 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
po formuluotės „sutelktinio finansavimo platformų operatoriai“ įrašytina formuluotė „kaip tai apibrėžta Lietuvos Respublikos sutelktinio finansavimo įstatyme“. 2. Projekto 3 straipsniu siūloma nustatyti, jog „šis įstatymas įsigalioja 2016 m. lapkričio 1 d.“. Atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalis nustato, jog teisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės 1 dieną arba lapkričio 1 dieną, tačiau visais atvejais ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos. Atsižvelgiant į tai bei į teisės aktų priėmimo procedūras, įstatymo įsigaliojimo data koreguotina. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Bakutis, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] R. Dirgėlienė, tel. (8
5) 239 6350, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
2016-10-28 Nr. XIIP-4635(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, atkreipiame dėmesį, jog projekto 3 straipsniu siūloma nustatyti, kad „šis įstatymas įsigalioja 2016 m. lapkričio 1 d.“. Atsižvelgiant į teisės aktų priėmimo procedūras, įstatymo įsigaliojimo data koreguotina. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Bakutis, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] R. Dirgėlienė, tel. (8
5) 239 6350, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
Biudžeto ir finansų komitetas Pagrindinio komiteto IŠVADA
BANKO ĮSTATYMO NR. I-678 42 STRAIPSNIO IR 1 PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-4635
posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Petras Narkevičius, Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Kęstutis Bartkevičius, Andrius Kubilius, Irena Degutienė, Povilas Gylys, Andrius Palionis, Rytas Kupčinskas, Antanas Nesteckis, Rita Tamašunienė, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Jolanta Dzikaitė, Dalia Mudėnienė, Jolanta Žaltkauskienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2016-09-0611 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: Projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 42 straipsnio 1 dalyje po formuluotės „sutelktinio finansavimo platformų operatoriai“ įrašytina formuluotė „kaip tai apibrėžta Lietuvos Respublikos sutelktinio finansavimo įstatyme“. Nepritarti Lietuvos Respublikos Lietuvos banko įstatymo 42 straipsnio 1 dalis išvardina visus subjektus, kurių priežiūra yra priskirta Lietuvos bankui. Pažymėtina, kad šioje straipsnio dalyje nei prie vieno subjekto nėra nurodomas įstatymas, kuriame reglamentuojama jo veikla. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad nėra tikslinga išskirti vieną subjektą – sutelktinio finansavimo platformų operatorių – ir jį apibrėžti nurodant įstatymą.
Tačiau tam, kad nekiltų neaiškumo, kurie įstatymai reglamentuoja priežiūros institucijos veiklą, jie yra įvardinami to paties 42 straipsnio 2 dalyje, kurią siūloma papildyti nuoroda į Sutelktinio finansavimo įstatymą. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2016-09-063 Projekto 3 straipsniu siūloma nustatyti, jog „šis įstatymas įsigalioja 2016 m. lapkričio 1 d.“. Atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalis nustato, jog teisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės 1 dieną arba lapkričio 1 dieną, tačiau visais atvejais ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos. Atsižvelgiant į tai bei į teisės aktų priėmimo procedūras, įstatymo įsigaliojimo data koreguotina. Nepritarti Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalis taip pat nustato, kad toje dalyje minimi naujojo reguliavimo įsigaliojimo terminai netaikomi kai nustatomas ūkio subjektams palankesnis teisinis reguliavimas. Be to, minima nuostata yra skirta apsaugoti esamus ūkio subjektus, suteikiant jiems pakankamai laiko prisitaikyti prie jų veiklą reglamentuojančių įstatymų pokyčių. Kadangi iki šiol sutelktinio finansavimo veikla, su kurios reguliavimu susiję ir šio įstatymo projekto pakeitimai, Lietuvoje nebuvo reglamentuota ir sutelktinio finansavimo platformų šiuo metu nėra, netikslinga įvesti pereinamuosius laikotarpius, skirtus ūkio subjektams prisitaikyti prie naujojo reguliavimo. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2016-07-11 Nutarimas Nr. 726 Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a:
įstatymo, Lietuvos Respublikos finansų įstaigų įstatymo Nr. IX-1068 2 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos Lietuvos banko įstatymo Nr. I-678 42 straipsnio ir 1 priedo pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo Nr. VIII-275 2 ir 4 straipsnių pakeitimo įstatymo projektams ir pateikti juos Lietuvos Respublikos Seimui. 2. Įgalioti finansų ministrę Rasą Budbergytę, o jai negalint dalyvauti – finansų viceministrą Algimantą Rimkūną atstovauti Lietuvos Respublikos Vyriausybei, svarstant nurodytus įstatymų projektus Lietuvos Respublikos Seime. Pritarti
6Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto išvados rengėjų komitetui siūlomas
sprendimas ir pasiūlymai:
pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-4635 ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: negauta. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: A.Nesteckis, K. Glaveckas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto išvados rengėjų parengtas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Petras Narkevičius Biuro patarėja Jolanta Žaltkauskienė