Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS Baudžiamojo PROCESO kodekso IX-785 360 straipsnio pakeitimo
1straipsnis. 360 straipsnio pakeitimas Pakeisti 360 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Nuteistajam, pateikusiam Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 157 straipsnio 3 4 dalyje nurodytą sutikimą, nustatoma intensyvi priežiūra, kitos probacijos sąlygos nustatomos atsižvelgiant į Lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos komisijos rekomendacijas ir (ar) lygtinai paleidžiamo iš pataisos įstaigos nuteistojo kriminogeninius veiksnius.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Seimo narys Vytautas Antanas Matulevičius
rengimą paskatinusios priežastys, pirminiai jo siūlytojai ir asmenys, dalyvavę rengiant ar tobulinant projektą: Įstatymo projektas parengtas atsižvelgiant į Teisės ir teisėtvarkos komiteto išvadą dėl Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 129 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-3464. Šia išvada Teisės ir teisėtvarkos komitetas iš dalies pritarė projekto iniciatoriaus keltiems tikslams, tačiau pasiūlė tobulinti ne Baudžiamąjį kodeksą, o Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodeksą. Teikiamo projekto tikslai ir motyvai išlieka tokie patys. Pagal 100 tūkstančių gyventojų tenkantį nužudymų skaičių Lietuva ne tik nuolat užima pirmąją vietą Europos Sąjungoje, bet ir kelis kartus viršija bendrijos šalių vidutinį nužudymų lygį. Tai – ne vien valstybės reputacijos klausimas. Žmonės Lietuvoje jaučiasi nesaugūs, gyvybės čia galima netekti net ir už gautą pensiją ar ne laiku pasakytą žodį – jau nekalbant apie nužudymus, kurie nėra pagrįsti jokiais motyvais. Šimtai žmonių gyvena su nepakeliama artimųjų praradimo našta, o tie, kuriuos nelaimė dar aplenkia, nuolat jaudinasi dėl savo bei artimųjų saugumo. Negana to, net ir už kvalifikuotą nužudymą nuteistas asmuo, vadovaudamasis Bausmių vykdymo kodeksu, turi teisę išeiti į laisvę jau po pusės teismo paskirtos laisvės atėmimo bausmės.
Kokie nužudymai priskiriami kvalifikuotiems, nurodoma Baudžiamojo kodekso 129 straipsnio 2 dalyje, kurioje įvardijama: „Tas, kas nužudė: 1) mažametį; 2) bejėgiškos būklės žmogų; 3) savo artimąjį giminaitį ar šeimos narį; 4) nėščią moterį; 5) du ar daugiau žmonių; 6) kankindamas ar kitaip itin žiauriai; 7) kitų žmonių gyvybei pavojingu būdu; 8) dėl chuliganiškų paskatų; 9) dėl savanaudiškų paskatų; 10) dėl nukentėjusio asmens tarnybos ar piliečio pareigų vykdymo;
11) siekdamas nuslėpti kitą nusikaltimą; 12) siekdamas įgyti nukentėjusio asmens organą, audinį ar ląsteles; 13) siekdamas išreikšti neapykantą asmenų grupei ar jai priklausančiam asmeniui dėl amžiaus, lyties, seksualinės orientacijos, neįgalumo, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų.“ Kitaip sakant, tai yra patys žiauriausi, pavojingiausi ir labiausiai ciniški nusikaltimai, tačiau už juos, gali būti skirta vos aštuonerių metų laisvės atėmimo bausmė, o tai žudikams atveria tiesų kelią jau po ketverių metų džiaugtis laisve. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, bei remiantis Teisės ir teisėtvarkos komiteto siūlymu, teikiame Įstatymo projektą, kuris apribos galimybę asmenims, nuteistiems už Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 129 straipsnio 2 dalyje nurodytas nusikalstamas veikas, išeiti į laisvę, atlikus vos pusę numatytos laisvės atėmimo bausmės. Projekto iniciatorius ir rengėjas
Projektu siekiama dvejopo tikslo
metu yra teisiškai reglamentuojami įstatymo projekte aptarti klausimai: Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 157 straipsnis numato, kad nuteistieji, kuriems paskirta bausmė neviršija dešimties metų laisvės atėmimo, gali būti lygtinai paleisti iš pataisos įstaigų, faktiškai atlikę pusę paskirtos laisvės atėmimo bausmės. 4. Kokios numatomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos, naujai reglamentuotų klausimų teigiamos savybės ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Įstatymo projektu siūloma įtvirtinti, kad asmenys, nuteisti už Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso
paleidimo iš pataisos įstaigos komisijai prašymus lygtinai paleisti iš pataisos įstaigos galėtų ne anksčiau kaip likus mėnesiui iki laiko, kai jie faktiškai bus atlikę du trečdalius paskirtos laisvės atėmimo bausmės. Siūlomas teisinės sistemos tobulinimas būtų efektyvi prevencinė priemonė, kadangi jis nebesuteiktų galimybės išeiti į laisvę, atlikus vos pusę paskirtos laisvės atėmimo bausmės. Taip būtų sugriautas įsitikinimas, kad įmanoma padaryti itin žiaurų nusikaltimą ir išeiti į laisvę po kelerių metų. 5. Galimos neigiamo priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminologinei situacijai, korupcijai: Siūlomas įstatymas turės teigiamą poveikį, nes mažins pavojingiausių nusikaltimų skaičių ir didins piliečių saugumą. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymo projekto įgyvendinimas verslo sąlygoms ir jo plėtrai tiesioginės įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokie šios srities teisės aktai tebegalioja (pateikiamas šių aktų sąrašas) ir kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą projektą:
Priėmus teikiamą projektą, reikės minimaliai koreguoti Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodeksą. 9.
projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas, Europos Sąjungos teisei neprieštarauja. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymų lydimųjų aktų, - kas ir kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys: Įgyvendinant įstatymą, lydimieji aktai nebus būtini. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Įstatymo įgyvendinimas gali pareikalauti papildomų lėšų iš valstybės biudžeto, tačiau, apribojus galimybę asmenims, nuteistiems už kvalifikuotus nužudymus, išeiti į laisvę, atlikus vos pusę numatytos laisvės atėmimo bausmės, ilgainiui šių nusikaltimų skaičius taps mažesnis, o tai jau leis taupyti valstybės lėšas. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gautos specialistų vertinimai ir išvados:
Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Reikšminiai žodžiai: Bausmių vykdymo kodeksas; kvalifikuotas nužudymas; laisvės atėmimo bausmė. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra.
Teikia: Seimo narys Vytautas Antanas Matulevičius
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT- 01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 Lietuvos Respublikos Seimui 2016-05- Nr. Į 2016-05-18 Nr. S-2016-3453 DĖL Lietuvos Respublikos Baudžiamojo proceso kodekso Nr. IX-785
Europos teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos išnagrinėjo Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso Nr. IX-785 360 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP‑4419 ir pažymi, kad dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei pastabų ir pasiūlymų neturi. Generalinis direktorius Deividas Kriaučiūnas Justina Nasutavičienė, tel. 8 706 63 695, el. p. [email protected]